没有规矩，不能成方圆。

作为前导数据的PPI数月来连续下探，也显示供求矛盾加剧。从企业的角度，上海电气(集团)总公司研究室主任孙德意说，比较现实的路有两条:一是加快走出去，通过开发全球市场来消化一批。

一方面要改变过去以规模、主观认定的设备精良为标准的产业政策，代之以提高产品质量、环保水平、劳动安全为导向的政策，引导企业投资、生产行为。企业、行业通过品种差异、生产效率来参加市场竞争，就可以摆脱以往只追求规模的弊端。我国的产能过剩，实际上是高端产能不足，低端产能过剩。剩产时代危中有机尽管剩产给经济发展和结构转型带来巨大挑战，但在业内人士看来，这也是倒逼改革和转型的机遇。除了改革所带来的短期冲击，周边市场增速疲软，产能过剩被认为是导致经济增速回落、工业价格数据疲软的重要原因。

同时，积极出台补贴需求方的政策，合理配置有限的补贴资源，以此撬动内需市场，实现供需的有效对接，消化中上游产业的过剩产能。首先，产品及产业升级，将给相关行业带来新的市场机会。国资委只能是监管者，把国资委跟国资委系统分开，把出资人的功能分到资本经营公司中去。

除此之外，国有资本运营公司和国有投资公司也是国有企业，不过他们的职责是投资混合所有制企业，为国有资产保值增值和壮大国有经济。在邵宁看来，国资委管理太多太细，根源在体制上。刘玉廷说，今年很关键，今年要确定改革的基本思路。转换一下，一样能达到目标。

刘纪鹏建议，党管干部的原则要有灵活性：党管干部，不一定组织相关部门到华尔街直接招人才，不一定要国资委统一给招聘，必须要通过公司董事会。有的企业说我的企业集团就是投资公司，但是不是每个集团都变成投资公司?如果每家都去搞个国有资本投资公司或者运营公司，那岂不是一百多家投资公司、运营公司?寻求职业经理人制度突破职业经理人制度建立被称为是国企改革的一场攻坚战

有分析称，未来几天美、日谈判能否取得大幅进展将关系到TPP全盘命运。2011年，日本执政党民主党决定采取零核电政策。TPP谈判或取得突破TPP是美国主导下的区域经济联盟，自2011年11月日本宣布加入TPP谈判以来，美、日TPP谈判历经多个回合，但进展困难重重。对于美国主导的TPP，日本不敢也没有权力不参加。

日本肯定会放开农产品市场的，但在谈判过程中日本要讲价钱，安倍这样做这是给国内看的，张焕利强调。分析指出，谈判受阻的原因在于日本的保护性农业政策。本月初，日本政府正式决定重启核电。安倍寻求扩大进口美页岩气就在美、日TPP谈判代表展开对话当天，日本财务省公布数据显示，该国3月贸易赤字达1.4463万亿日元，创历史新高。

同时，2013/14财年贸易赤字达13.7488万亿日元，创纪录最大赤字幅度。但值得注意的是，美国方面也很可能以此作为TPP谈判博弈的筹码，希望日方就此让步。

新华社世界问题研究中心研究员、日本问题专家张焕利对北京商报记者指出，日本农业是一家一户的个体农业，成本很高，没有竞争力，长期执政的自民党政府给予农业大量补贴并对外设置关税壁垒，以求获得来自农村的选票。处理核电是一个需要几十年的长期过程，安倍任期内完全处理好几无可能。

与此同时，由于美国的天然气基准价格竞争力正凸显，当前已降至欧洲进口液化天然气价格的1/3左右，相当于亚洲液化天然气价格的1/4。国际自然资源保护协会能源、环境与气候变化高级顾问杨富强在接受北京商报记者采访时表示。分析指出，2011年3月福岛核电站发生泄漏事故后，日本加大石油等能源进口是造成巨额赤字的重要原因。在奥巴马即将来访之际，美、日TPP谈判代表在21日展开对话，预计在23日晚日美首脑晚餐会上拿出最终方案。因此，日本政府一直寻求替代能源。进口页岩气有望获美积极响应正因承受贸易赤字缺口拉大和能源自给率低下的供应短缺压力，日本去年决定加入TPP谈判时曾明确表态，希望通过该协议铺路未来顺利进口美国液化天然气（LNG）。

鉴于当前乌克兰局势影响，为降低俄罗斯能源的国际影响力，同时为已成为能源净出口国的美国寻找页岩气出口市场，预计奥巴马访日时会对安倍的要求做出积极回应。但这一政策也导致石油等能源进口大幅增加，一度占到进口总额的1/3，贸易赤字迅速拉大。

中国社科院日本研究所副研究员金嬴曾指出，重启核电面临诸多挑战，日本核电完全恢复到311事故之前的几率非常小。除却强化同盟关系之外，对于美、日这两个全球顶级经济大国来说，经贸议题也是两国首脑会晤的重头戏。

为拓展海外市场，当前美国天然气供应商也希望政府将能源优先出口范围扩大至日本等同盟国和北约成员。空军一号尚未飞过太平洋，时隔不足一月，美国总统奥巴马与日本首相安倍晋三的二度会晤已经引起了外界的广泛关注。

分析指出，奥巴马希望旷日持久的跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）谈判取得突破，安倍则谋求从美国获得更多的廉价页岩气，这两方面诉求都有可能获得突破。东京核事故前核电占日本总发电量的1/3，专家预计最大程度恢复也只能达到15%。业内人士认为，即便包含基础设施建设等运输成本在内，美国产LNG进口成本也仅相当于国际价格的一半显然，形成于石油领域的反腐风暴正疾速刮向煤电领域。

值得注意的是，在今年被查处的12位能源官员、国企高管中，有11人是在3月份之后的一个多月内扎堆落马。腾讯财经梳理发现，从今年1月份到截至发稿前的4月21日，已经有12位来自煤炭、电力、石油等能源领域的官员和国企高管落马。

在中石油窝案被查后，针对能源领域的腐败调查不但没有放慢节奏，反而全面提速。3月27日，郑州煤炭工业（集团）有限责任公司董事长、党委书记孟中泽因涉嫌严重违纪违法，被终止河南省人大代表资格。

而在3月1日，最高检反贪污贿赂总局副局长詹复亮透露，今年检察机关将重点查办石油电力等行业腐败案件。4月15日傍晚有关部门发现郝卫平妻子试图从首都机场出境后将其控制，并直接到郝家将郝卫平带走。

崔忠省同时是陕西能源集团公司董事，在陕西省能源系统浸淫30余年。同样是在4月17日，安徽省煤田地质局原副局长丁宝军因在职期间利用职务上的便利为他人谋取利益，收受贿赂，数额巨大被开除党籍。据报道，此前曾有内部员工举报该公司管理层在采购、用工制度上涉嫌违规。4月16日，消息称国家能源局核电司司长郝卫平已经被带走调查。

据财新周刊援引接近能源局人士的话称，此前郝卫平夫妇都被实施边控。除了上述能源系统落马的12人，今年2月27日落马的山西省人大常委会副主任金道铭和4月12日被宣布因涉嫌严重违纪接受调查的中国科协党组书记申维辰，亦被指与能源反腐风暴有关。

最新落马的是宁夏电力公司银川市供电局局长马林国（副厅级）。目前相关部门还没有公开郝卫平涉及的具体案情。

晋京前，申维辰曾在能源大省山西官拜省委常委、太原市委书记。3月初，中国石油天然气重庆销售分公司总会计师李建华被检察院办案人员从办公室带走。